村支书不属于公务员，其身份定位需从法律属性、组织架构和职能范畴三方面综合辨析。
从法律属性看，村支书不具备公务员的核心特征。根据《公务员法》第二条，公务员需满足“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利”三个条件。而村支书所在的村党支部是基层党组织，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，二者均非国家行政机关。村支书由村党支部党员选举产生，或由上级党组织委派，其权力来源于党内选举或组织授权，而非国家行政任命。因此，村支书不享有行政编制，工资福利通常由村集体经济或地方财政补贴，与公务员的财政保障体系存在本质差异。
从组织架构看，村支书处于基层自治体系的核心节点。作为村党支部书记，村支书需领导村级党组织建设，协调村委会工作，推动乡村振兴战略落地。其职责涵盖经济发展、政策落实、群众服务、矛盾调解等多领域，例如组织村民制定产业发展规划、监督惠农资金发放、调解土地纠纷等。这种“上传下达、统筹协调”的角色，使其成为连接政府管理与村民自治的桥梁，但并未改变其基层自治组织成员的本质属性。
从职能范畴看，村支书在特定场景下具有“准公职人员”属性。根据《监察法》第十五条，基层群众性自治组织中从事管理的人员（包括村支书）被纳入监察对象范围。这意味着，当村支书协助政府开展行政工作时（如发放救灾款、管理土地补偿费），若涉嫌贪污、受贿等职务违法，将按“国家工作人员”身份追责。但这种“准公职”属性仅限于特定公务场景，不改变其非公务员的总体定位。
身份转换通道存在但门槛较高。村支书可通过报考乡镇公务员定向招录岗位、参加选调生考试等途径进入公务员队伍。例如，部分省份面向优秀村干部设置专项招录计划，要求任职满一定年限且考核合格。此外，符合条件的村支书还可通过选拔程序晋升为乡镇领导干部，但需经过严格的组织考察和民主推荐。
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